AI短剧的20+鼓励政策

关键词是技术和基建

 漫剧和互动短剧被看好 

补贴直奔百万级

AI短剧迎来补贴红利期

不少从业者都能感受到，今年算得上是AI短剧爆发的元年。而在政策层面，AI短剧的东风也已经吹了起来。

今年2月份印发的《国家广播电视总局办公厅关于进一步统筹发展和安全促进网络微短剧行业健康繁荣发展的通知》定了基调，要求主动适应网络视听日趋互动化的传播特征，并强调加强文艺创新，积极探索微短剧创作与人工智能等技术以及网络文学、网络游戏等业态深度融合，进一步提升精品微短剧的艺术表现力和网络传播力。

两个月后，新华社《瞭望》新闻周刊发布文章《瞭望 | AI重构微短剧产业》，带来了更加具体的判断。文首提炼了两个核心观点：

• 周期压缩、效率提升、成本降低，“AI+微短剧”带来影视生产模式的大变革。

• AI的实时生成能力使得个性化、交互式的内容分发成为可能，或将彻底改变影视内容的消费方式。

显然，AI短剧已经在更高维度备受重视，各省市也逐渐释放出重视的信号，陆续推出不少相关政策。本期，短剧自习室就来盘一盘国内近一年的AI短剧相关鼓励政策，看看官方支持力度和侧重点，以及如何乘上这股东风。

 01  补贴政策重点：技术+基建  

今年以来，提及AI短剧的相关鼓励政策发布数量大幅提升。

在盘点的21项政策中，有14项是今年发布的，并且集中在第二季度新鲜出炉，不少政策对AI短剧的鼓励有了更切实的概念：

山东直接鼓励人工智能技术在微短剧策划创作、取景拍摄、后期制作等环节的全链条应用；上海重点支持AI赋能短剧内容创制的项目，单剧最高可以获得100万元经费支持；郑州支持影视机构开展短剧创作工具等技术研发——足见AI短剧受重视程度与日俱增。

显然，相关政策大多将AI短剧视为新质生产力落地的应用场景之一，呈现出顶层设计明确、地方补贴不断的趋势，最高补贴1000万元。

以政策发布数量最多、频率最高的广东省为例。

去年8月发布的《推动广东省网络微短剧健康繁荣发展工作举措》，尚且只是笼统提到探索短剧与AIGC技术的融合，今年5月便连发三个政策包，影视科技企业新技术新工艺试验和推广应用项目最高可以获得1000万元一次性扶持；明确推动人工智能在内容生产、平台推送、终端交互中的开发与应用；鼓励动漫影视行业融合应用人工智能等高新技术，推动AI技术在内容译制领域的应用......

除了省级政策，深圳也先后发布了相关文件，对开展技术研发并经评审符合申报条件的短剧企业给予最高200万元资助，并邀请国际影视团队参与，构建AI数字动漫影像推优体系。

值得注意的是，深圳政策中的技术研发资助范畴包含但不限于短剧创作工具、短剧平台、短剧出海应用、互动剧、AI等——这也是政策中透露出来的另一个重要风向：官方更看重本地的技术发展和产业基建。

这两点是地方的生产力竞争优势，所以开展技术研发、影棚建设等方面是政策奖补的重点，盘点的21项政策中有18项提及了AI技术研发，且基本都有相对明确的补贴计划，金额大多在百万级别。

就拿福建发布的相关政策来说：泉州扶持投资总额200万元以上的影视数字科技和信息技术类的新建或技改类项目，这类项目中就包括了利用AI技术在影视全产业链的建设，最高能获得200万元支持；厦门思明鼓励企业投资或设立AI技术服务平台，最高能获得500万元补贴。

除了在技术研发端重金投入，技术设施的规模化建设也是重点，比如上海推动打造的基于生成人工智能和专业广电技术的全国短剧标杆产业园区。

广西也在本月发布的《2025年“微短剧+文旅”融合发展专项行动方案》中两次提及相关内容，计划构建“1+N”拍摄体系，包括1个核心基地和多个AI摄影棚，搭建“人工智能+微短剧”公共服务平台，优化剧本创作、场景生成及多语言翻译，助力微短剧高效“出海”；支持将微短剧拍摄基地、人工智能综合摄影棚、微短剧创作等项目纳入自治区政府重点项目。 

综合来看，大的政策扶持方向还是聚焦于AI技术研发及其对文化产业的整体赋能，AI短剧是这一方向的“试验田”。这也意味着，现阶段侧重技术方向的AI短剧相关企业或许更容易吃上这波政策红利。

 02   看好内容重点：动漫+互动  

尽管AI短剧的内容表现还不稳定，但从盘点的政策中，我们不难发现还是有些内容方向被明显看好：

• 动漫短剧（以下简称“漫剧”）漫剧的扶持力度是今年才上来的，多地都用政策指导或真金白银表现对漫剧的重视，比如北京对动漫影视项目最高支持300万元。在各个省市中，广东的重视程度格外高，今年发布的四项政策文件中有三项提到了对漫剧的鼓励，甚至发布专门的《关于推动广东动漫影视产业高质量发展的若干政策措施》，支持动漫影视机构应用AI等前沿技术，鼓励在粤科技企业、科研院所合作开展动画创新技术及软件研发，提高动画行业智能化、工业化水平。重点扶持的时间节点符合AI漫剧井喷的发展阶段，也强化了业内对于漫剧未来市场规模的期待。

结合动画作品和真人剧集的市场规模对比，以及泛二次元人群在观影人群中的占比，业内一般认为漫剧的市场规模约等于真人短剧的五分之一。

如果按照DataEye发布的《2024年微短剧行业白皮书》数据测算，2024年中国微短剧市场规模达504亿，预计2027年将突破1000亿，那么国内漫剧市场规模大约在100亿左右，2027年或将达到200亿。

• 互动短剧

在今年的行业观察和调研过程中，除了漫剧声量不断提高外，不少业内人士也表达了对互动短剧的重视。

井英科技CEO朱江曾表示，“我们看好两个AI带来的优势，一个就是优质内容的全球化，通过打通优秀的创作者、优秀的IP、大的发行渠道，使优质的内容全球化；第二个是娱乐体验的升级，这也是我们做互动、做游戏化的原因。”

落到政策维度，立志成为“中国微短剧创作之都”的郑州明确表示鼓励开展研发创新，在AI等技术加持下，创新研究短剧与游戏等题材互动模式，创新搭建剧集、剧情新业态，成果显著的，经评选认定，按其研发投入资金比例给予一次性补助。

这无疑是助力互动短剧发展。可以猜测，《完蛋，我被美女包围了！》 之后，至今未能再有现象级爆款的互动短剧或将有更多可能性。

（相关截图）

综上所述，当前是AI短剧的一个政策窗口期，短期将有补贴红利，长期可能形成地方AI短剧生态圈，目标是打通整个产业链，推动产业爆发。

宏观之下，现阶段政策对AI短剧更具象化的期待也逐渐明确：降本增效，内容提质。

在河南郑州二七区微短剧产业发展推介暨集中签约仪式上，河南省微电影协会会长孙玉萍提出的四项建议之一是融合云技术、AI工具，开发低成本制作方案，拓展艺术表现维度。

密集发布的政策已经形成东风，能否让AI短剧在下半年进一步起飞，让我们拭目以待。